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各地轉(zhuǎn)變政府職能 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)
7月份,河北8市同時(shí)打響一場(chǎng)化解過(guò)剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn),石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲的這次集中行動(dòng)涵蓋鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5個(gè)行業(yè),壓減煉鐵產(chǎn)能312萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能486萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能301萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能95萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能282萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能590萬(wàn)噸。
面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出的特點(diǎn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。今年以來(lái),中央密集出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,各地方積極制定方案,認(rèn)真落實(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步邁進(jìn)。
分散陽(yáng)離子艷藍(lán)RL、分散陽(yáng)離子嫩黃7GL、分散草綠E-BGL、E-GR、GL、G、SE-GFL、SE-GL、S-2GL、S-GL、分散熒光紅2GL、分散熒光艷綠3G、分散熒光桃紅GR、分散熒光黃FFL、GL、H5GL、H8GL、分散熒光橙HRL、R、分散艷紅E-RLN、分散艷紫3RLS、S-3RL、分散艷藍(lán)E-4R、G、E-4R80%液體、分散桃紅R3L、S-FL、分散黃3G、5G、H3GL、S-3GL、S-FL、2GL、2G、3GE、3GE-S、3RS、3R、54#、7903、8525、G-6GL、E-5R、E-5R、E-RGFL、FL、GS、GWL、G、H4GL、HG、M-2GL、M-FL、PC-7G、P-3R、P-G、RFL、RGFL、SE-2GL、SE-3GE、SE-5R、SE-FL、SE-G、SE-NGL、SE-RF、SE-RGFL、S-4G、S-G、S-RFL、H3GRL、分散嫩黃H2GL、分散黃棕2RCW、2RFL、3GL、H-2RL、RFL、S-2RFL、S-3GL、S-3RFL、H2RL液體、2GR、S-BR、分散深藍(lán)BL、GRN、H2GL、HGL、HGRN、H-3G、“三去一降一補(bǔ)”持續(xù)推進(jìn)
當(dāng)前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板這五大任務(wù)。上半年,“三去一降一補(bǔ)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)在多地打響。
去產(chǎn)能,鋼鐵和煤炭行業(yè)是重中之重。作為鋼鐵大省,今年5月,河北省政府與相關(guān)市、部門(mén)和企業(yè)簽訂了化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了今明兩年和“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),其中將今年鐵、鋼產(chǎn)能壓減任務(wù)增加到1726萬(wàn)噸、1422萬(wàn)噸,堅(jiān)決禁止違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能和已封停鋼鐵設(shè)備復(fù)產(chǎn),否則所在地黨政一把手將被問(wèn)責(zé)。
去庫(kù)存,關(guān)乎房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展,也對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。廣西、湖南等多地出臺(tái)政策,通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼等政策努力實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存。湖南明確,農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給補(bǔ)助、企業(yè)租房有獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)一系列措施的實(shí)施,湖南全省上半年庫(kù)存壓力明顯降低。
RB、RD-2RE300%、RD-2R、S-2BL、S-2G、S-3BG、S-3G、H-2GL150%液體、H-GL150液體、S-3BG150%液體、分散綠E-G、分散棕2B-FS、3RL、3R、HRL、P-3G、SE-2BR、S-2BL、S-2BR、S-BRL、分散紫4BN、H-FRL、RL、S-3RL、分散黑2BL、2B-SF、3L、4L、BL、E-GR、H-2BL、P-NB、S-2BL、S-2B、S-3BL、S-BL、S-H3B、分散黑棕P-NB、分散湖藍(lán)S-BL、S-GL、分散1,8藍(lán)、分散藍(lán)270、2BLN、301、35#、5R、9#、BBLS、BGL、BRL、BR、B、E-FBL、FFR、GBS、GFL、H3R、H-5R、KB-FS、MSR150%、M-2R、RD-2RE、RL、RRL、SE-2R、SG-2RL、S-3R、S-BBL、S-BGL、S-BRL、2BLN80%液體、分散嫩黃P-7G、3G、6G、H4GL、分散翠藍(lán)BF、BL、GL、HBF、S-BL、S-GL、去杠桿,與防范金融風(fēng)險(xiǎn)密不可分。吉林省建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。列入預(yù)警范圍的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要認(rèn)真排查債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案,嚴(yán)格舉債項(xiàng)目審批,加大償債力度,逐步降低風(fēng)險(xiǎn)。
降成本,能夠有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。黑龍江今年以來(lái)兩次降低一般工商業(yè)電價(jià),降低企業(yè)用電成本2.6億元。工礦企業(yè)、商業(yè)店鋪、賓館服務(wù)行業(yè)等都成為受益群體。
補(bǔ)短板,脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)有效。易地扶貧搬遷是補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板的重要手段。經(jīng)過(guò)多次摸底,甘肅省已將50萬(wàn)建檔立卡搬遷群眾在精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)中確定到戶到人。上半年,全國(guó)22個(gè)有易地扶貧搬遷任務(wù)的省份全部開(kāi)工建設(shè)。
分散橙HGL、SE-RFL、S-RL、3GL、E-GFL、F3R、GG、GL、GR、HFFG、H-GG、P-5R、R-SF、SE-B、SL、S-2RFL、S-4RL、S-4RL液體、分散藏青2G-SF、31#、HGL、R-R、S-2GL,回收染料,回收化工染料,回收庫(kù)存染料,回收廢舊染料,回收紡織印染剩余的各種染料,回收酸性染料,回收中性染料,回收還原染料,回收陽(yáng)離子染料,回收分散染料,回收直接染料,回收活性染料,回收堿性染料,回收弱酸染料,回收硫化染料,回收媒介染料,回收進(jìn)口染料轉(zhuǎn)變政府職能釋放改革活力
江蘇宿遷的李先生是一家家具公司的老板,他告訴記者,他在辦理營(yíng)業(yè)所需證照的時(shí)候,只提交了一份材料,3個(gè)工作日后就拿到了證,與之前相比,非??旖荼憷?,這是“三證合一”的改革成果。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證合一的“三證合一、一照一碼”已在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。在此基礎(chǔ)上,今年5月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出新部署,決定在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)證照辦理將更加便利。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,本質(zhì)在于深化改革。轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化制度供給,釋放改革紅利,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)要求。
,回收皮革染料,回收皮毛染料,回收冰染染料,回收印花涂料色漿,回收德斯達(dá)染料,回收亨斯曼染料,回收克萊恩染料,回收汽巴染料,回收巴斯夫染料,回收沙拉菲尼爾染料,回收撲拉染料,回收山德論染料,回收托拉撕染料,回收蘭納灑脫染料,回收依加侖染料,回收尼龍山染料,回收色粉,回收色酚,回收色基,回收等各種紡織印染助劑回收。長(zhǎng)期回收油漆廠、涂料廠、化工廠、倒閉工程、倒閉工廠、印染廠、染料廠、塑料廠、橡膠廠、化工站、政府“抽手”,市場(chǎng)“出手”。8月11日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)出《進(jìn)一步規(guī)范電力項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)秩序的通知》,將進(jìn)一步清理、規(guī)范已核準(zhǔn)電力項(xiàng)目的報(bào)建審批工作,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)維護(hù)電力項(xiàng)目建設(shè)秩序。
簡(jiǎn)政放權(quán)有沒(méi)有效果,關(guān)鍵要看群眾和企業(yè)辦事是不是更便捷。今年4月,由國(guó)家發(fā)展改革委等10部門(mén)發(fā)布《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》提出,打破信息孤島,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,正是優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。
染料站、油漆化工站等倒閉公司庫(kù)存積壓化工半成品、落地料、掃地料、池子料、數(shù)量不限、上門(mén)現(xiàn)金收購(gòu)。從清理、規(guī)范電力項(xiàng)目的審批,到推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,可以視作政府不斷轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)縮影。不僅國(guó)家部委層面積極作為,各地也積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),讓市場(chǎng)煥發(fā)更大活力。
天津探索實(shí)施一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個(gè)平臺(tái)管信用、一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)等“十個(gè)一”改革措施,打出了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的“組合拳”,使整合和改革產(chǎn)生的效應(yīng)逐步放大。
今年上半年,深圳先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》以及《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》,三大政策相得益彰,在制度上為深圳的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。促進(jìn)科技創(chuàng)新將著力解決科技資金使用難等問(wèn)題;提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面,將從資金、環(huán)境、服務(wù)保障等方面加大支持;促進(jìn)人才發(fā)展方面,則涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。